Diana Maffía
4 Nov 2011
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democracia
Estados de Derecho justos e injustos, por Mario Bunge
El pasado 20 de setiembre invitamos al filósofo Mario Bunge a disertar en Legislatura porteña. El tema elegido fue «Estados de Derecho justos e injustos«, nombre homónimo a uno de los capítulos de su próximo libro “Evaluando filosofías”.
El maestro Bunge autorizó a difundir ese artículo con quienes no pudieron escucharlo en la oportunidad.
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Hacia un sistema de representación paritaria en el Congreso
*Por Susana Campari (de Mujer y Gobierno www.mujerygobierno.com.ar)
A partir de la reforma constitucional de 1994, el art. 37 de la Constitución Nacional garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos asegurando además, a través de acciones positivas, la igualdad real de oportunidades y de trato entre varones y mujeres para el acceso a los cargos electivos
Asimismo, la llamada Ley de cuotas 24.012 que rige desde 1991, incluye en su texto una cláusula de expectabilidad a fin de asegurar la representación de la mujeres en las listas. Esta normativa llevó a un cambio jurisprudencial al interpretar la Justicia en varios casos a nivel nacional y provincial que debía ampliarse la legitimación y la protección judicial de los derechos políticos de las mujeres Es así que en varias sentencias se reconoció que las listas de los partidos deben llevar el 30% de mujeres en proporciones con posibilidad de resultar electas y esta obligación de los partidos se vincula con el correlativo derecho de los ciudadanos de votar listas con la inclusión representativa de mujeres.
Los resultados electorales del último domingo permiten múltiples análisis, uno de ellos se centra en los significados que tiene la participación lograda en la representación femenina y por ende, los límites tácitos o expresos para la mujer en el interior de los partidos políticos. Y también algunas preguntas ¿Por qué casi todas las listas están encabezadas por un varón, seguido por otro y sólo en el tercer lugar aparece la primera mujer? Aún si el cupo que nos corresponde es de un tercio (lo justo sería la mitad) ¿por qué los primeros lugares, los que tienen más chances de ser electos, no son ocupados en forma alternada?
Pero más allá de los porcentajes un tema para destacar es el caso del señor Raúl Castells que intenta llegar a ser diputado desplazando a la diputada electa mujer Ramona Pucheta, a la que le correspondería el cargo y que renuncia para cederle su lugar.
«Ella estaba para cumplir el cupo femenino» o «Se estaría cumpliendo un “acuerdo previo” dicen los trascendidos políticos. Aquí se soslaya el incumplimiento de la ley con una “renuncia” que si fuera cierta , debería llevar a cubrir ese espacio con otra mujer, de aceptar lo contrario estaríamos legitimando una burda maniobra de despojo a quien legítimamente fue elegida por los ciudadanos. Es de esperar que la Cámara en uso de sus facultades revierta esta maniobra y cumpla con la ley.
Datos de la elección del Domingo
En la Cámara de Diputados se disputaban 130 bancas, ingresaron 45 mujeres lo que representa el 34,6% del total, con la siguiente distribución según partidos:
ü Frente para la Victoria y aliados: 87 escaños con 35 mujeres.
ü UCR 14 con 2 mujeres
ü FAP: 14 : 3 mujeres
ü C.Federal : 5 : 1 mujer
ü PRO: 3: 1 mujer
ü U.Popular 2 : 1 mujer
ü CCivica: 1 :1 mujer
ü Otros : 4 bancas :1 mujer
En la Cámara de Senadores se disputaban 24 espacios, ingresaron 10 mujeres lo que representa el 41% del total, con la siguiente distribución según partidos.
ü Frente para la Victoria y aliados: 17: 8 mujeres
ü UDESO: 3 : ninguna
ü Frente amplio Progresista: 1 : ninguna
ü Compromiso Federal: 3: 1 mujer
“La calidad de los gobiernos se pone a prueba en las situaciones de emergencia”
En la mañana de hoy, el filósofo Mario Bunge brindó una conferencia abierta sobre «Estados de Derecho justos e injustos» en el Salón San Martín de la Legislatura porteña.
Invitado por la diputada Diana Maffía, Bunge empezó diciendo: «A todos nos conviene el estado de derecho, pero no es absoluto»; y aclaró que «en política no hay sistemas legales puros». El filósofo abordó el análisis de justicia e injusticia sobre la base de tres criterios de legitimidad de los estados: jurídico, político y ético. «Un Estado puede tener legitimidad jurídica y carecer de legalidad política», aseguró citando el ejemplo del acceso de Hitler al gobierno alemán en el siglo pasado.
Respecto a la legitimidad política, señaló como condiciones el apoyo mayoritario de la ciudadanía, el respeto a la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la salvaguarda del derecho internacional. También un «gobierno puede ser legítimo desde el punto de vista político y jurídicamente ilegítimo».
Respecto a la legitimidad ética dijo que propende al fomento de la calidad de vida y al reaseguro de los derechos humanos. Y de la legitimidad social afirmó que «se renueva cada vez que se reconstituye». Acotó que «la calidad de los gobiernos se pone a prueba en las situaciones de emergencia, sin recurrir a la represión» y se explayó en un comentario respecto a que la huelga estatal es más grave que esa misma medida de fuerza en el sector privado, y postuló la intermitencia de esa acción. En cuanto a las crisis sociales contemporáneas, advirtió que «gobierno y pueblo deben prepararse para enfrentar calamidades».
Al finalizar su ponencia expresó: «Cualquier forma de conducta humana puede legalizarse por lo que no basta la ley jurídica, ni siquiera la legitimidad política sino que también es necesaria la legitimidad moral, superar el orden con la justicia».
Bunge estuvo acompañado por el Vicepresidente primero de la Legislatura, Oscar Moscariello, y de la diputada Diana Maffía, quien fue autora de dos reconocimientos a la trayectoria del reconocido pensador: declararlo Personalidad Destacada por su aporte a la cultura, y colocar una placa en el solar de calle Alsina al 2700, donde funcionó la primera Universidad Obrera Argentina fundada por Bunge.
Bunge dedicó su vida al desarrollo y promoción de la investigación científica y filosófica. Es autor de un Tratado de Filosofía en ocho volúmenes, donde recorre áreas como la Semántica, la Ontología, la Teoría del Conocimiento, la Epistemología y la Ética, y ha creado en su madurez un verdadero Sistema de Filosofía.
Escaso compromiso con la equidad de género
*Artículo publicado hoy en Clarín
Las novedades locales y temas específicos de preocupación quedaron relegados por una confrontación, promovida en gran medida por el Gobierno nacional, que terminó beneficiando a la actual gestión del Gobierno de la Ciudad. Los mensajes del voto porteño.
El contundente resultado de las elecciones en la Ciudad de Buenos Aires es el escenario inapelable donde observar el lugar que finalmente tendremos las mujeres en las instancias políticas porteñas.
La ciudadanía tenía para optar 15 fórmulas de jefatura de gobierno, 3 de ellas con una mujer a la cabeza (María Eugenia Estenssoro, de la Coalición Cívica, Silvana Giúdice, de la UCR, y Myriam Bregman del Frente de Izquierda de los Trabajadores) y 5 con una vicejefa mujer, fórmula que ya le trajo suerte a Macri en el 2007 y que repitió con éxito en esta oportunidad. De este modo, al jefe de gobierno no se le requiere sensibilidad social, porque viene equipado con una mujer presuntamente sensible a los que más necesitan del Estado, lo cual evidencia una ideología de la división sexual del trabajo y expresa rasgos de segregación política en el gobierno.
Las listas de diputados fueron en proporción bastante esquivas para un protagonismo femenino que no fuera el obligado por la ley de cupo. Una de las colectoras de Filmus estuvo encabezada por Gabriela Cerruti, única que ingresó, y luego encabezaron mujeres en el MAS y dos partidos que sólo presentaron legisladores: Partido para la cultura y el desarrollo social y Valores para mi país. Las demás listas que obtuvieron lugares estaban encabezadas por varones.
La novedad de estas elecciones, sin duda, son las comunas. La ignorancia sobre las virtudes de la descentralización sumada a la casi nula comunicación oficial sobre el tema, impidió quizás apreciar lo importante que es este demorado cumplimiento electoral. Podríamos pensar que una forma de participación cercana al barrio, a escala humana, sería atractiva para las mujeres que quisieran competir por espacios de representación. Pero la falta de reglamentación para los partidos vecinales (responsabilidad de la Legislatura), la falta de publicidad oficial sobre las incumbencias y requisitos (responsabilidad del Ejecutivo) y la persistente endogamia y misoginia de los partidos políticos (responsabilidad de la cultura imperante en ellos) nos dejará con la duda por ahora.
La oferta comunal deparó algunas sorpresas. El partido que más mujeres llevó encabezando listas fue el Autonomista de Ricardo López Murphy (7 de 9 comunas las encabezaban mujeres, el 77%) mientras que el que menos llevó fue Valores para mi País, el partido de Cinthia Hotton, donde ninguna mujer fue cabeza de lista (0%). En total, tomando todas las listas de todas las comunas, las candidatas mujeres no llegan a cubrir el piso del cupo: fueron cabeza de lista 47 mujeres, el 26% del total de comuneros/as.
Dado que en las todas las comunas obtuvo mayoría el Pro, resalta el escaso compromiso con la equidad de género que se evidencia en que sólo 2 de las 15 comunas, la 1 y la 8, tendrán mujeres a cargo de las Juntas Comunales.
Esta expresa limitación es atribuible al propio partido y no a los/as votantes. La comuna 1 fue la que más candidatas mujeres llevó considerando el total de las listas: 50%
Por lo demás, como analiza el Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (www.ela.org.ar) la campaña porteña se olvidó de las mujeres. Monitoreadas las cinco principales candidaturas dicen “encontramos una casi total ausencia de la agenda de los derechos de las mujeres”.
En cuanto a la novedad de las mesas mixtas, hemos perdido con ellas datos muy sensibles para analizar la conducta electoral de las mujeres.
